--- canonical_url: "https://rafaelainforma.com/contenido/34039/martinez-saliba-hablo-de-la-inseguridad-en-rafaela-las-denuncias-que-no-se-hacen" title: "Martínez Saliba habló de la inseguridad en Rafaela: las denuncias que no se hacen, la confianza en la GUR y los desafíos pendientes" article_type: "Article" description: "El secretario de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Rafaela dialogó con Gerardo Zanoni en GZ Radio y para RAFAELA INFORMA. Analizó los resultados de la primera encuesta local de victimización, reconoció la preocupación de los vecinos y defendió las políticas de prevención, aunque admitió que todavía existen problemas que requieren respuestas." main_image: "https://rafaelainforma.com/download/multimedia.grande.8ce4f7c4a3794d34.Z3JhbmRlLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-11-14T13:00:00-03:00" date_modified: "2026-11-14T10:32:01-03:00" author_name: "Redacción" author_url: "https://rafaelainforma.com/usuario/2/redaccion" category_name: "Locales" category_url: "https://rafaelainforma.com/categoria/5/locales" --- # Martínez Saliba habló de la inseguridad en Rafaela: las denuncias que no se hacen, la confianza en la GUR y los desafíos pendientes La inseguridad continúa ocupando un lugar central entre las preocupaciones de los rafaelinos. Así lo reflejan los resultados de la primera Encuesta de Seguridad y Victimización de la ciudad, que reveló que el 83,3% de los consultados percibe a Rafaela como insegura y que una parte importante de los hechos delictivos no llega a denunciarse. Sobre estos números, el trabajo de la Guardia Urbana Rafaelina, el funcionamiento de Ojos en Alerta y las políticas de prevención habló Juan Manuel Martínez Saliba, secretario de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Rafaela, durante una extensa entrevista con Gerardo Zanoni en GZ Radio FM 100.7 y para RAFAELA INFORMA. El funcionario también se refirió a la presencia de lavacoches en los espacios públicos, las dificultades que plantea la reiteración de delitos y el papel de la Justicia dentro del sistema de seguridad. **La inseguridad sigue siendo uno de los principales reclamos vecinales** Martínez Saliba realizó un balance del séptimo Foro de Seguridad, desarrollado en el Centro Recreativo Metropolitano, donde se presentaron los resultados de la encuesta de victimización elaborada por el Instituto de Capacitación y Estudios para el Desarrollo Local (ICDL). El funcionario destacó la participación de instituciones y representantes de distintos sectores de la comunidad, y valoró la posibilidad de contar por primera vez con información específica sobre la realidad de Rafaela. Recordó que, cuando comenzó la actual gestión municipal, las comisiones vecinales ya planteaban la inseguridad como una de sus principales preocupaciones. Según explicó, desde entonces se realizaron más de 90 reuniones con representantes barriales, en las cuales el problema continúa apareciendo de manera recurrente. El secretario insistió en que no corresponde minimizar lo que experimentan los ciudadanos y señaló que las estadísticas deben servir para comprender mejor sus preocupaciones. **El 83,3% percibe inseguridad y hay delitos que nunca se denuncian** Uno de los datos más significativos del relevamiento es que el 83,3% de los encuestados considera insegura a Rafaela. A esto se suma que el 17% de los hogares consultados sufrió un ingreso no deseado a su vivienda durante los 18 meses considerados por la encuesta. Martínez Saliba explicó que este último indicador puede comprender diferentes situaciones, como personas que ingresan a patios, saltan tapiales o sustraen elementos de una propiedad. Aunque algunos de estos hechos pueden tener una menor gravedad penal que otros delitos, remarcó que eso no significa que sean insignificantes para quienes los padecen. Durante la entrevista también se abordó la llamada cifra negra del delito, es decir, los hechos que ocurren pero no llegan a los registros oficiales porque las víctimas no presentan una denuncia. Según la encuesta, solamente el 17% de los robos de bicicletas se denuncia. En cambio, el porcentaje alcanza el 77,8% en los robos de motocicletas. En los robos a personas, el 52% de los hechos llega a denunciarse, mientras que en los ingresos a viviendas el porcentaje es del 48,9%. El funcionario señaló que muchas personas desisten de denunciar porque creen que no conseguirán recuperar lo sustraído o que el trámite no tendrá resultados concretos. En ese sentido, sostuvo que detrás de cada cifra existe una situación personal que debe ser atendida, más allá de su representación estadística. **La GUR alcanzó un 82,3% de confianza y superó a la Policía** Otro de los puntos centrales de la entrevista fue la valoración de las instituciones de seguridad. La encuesta reveló que el 82,3% de los consultados manifestó confiar en la Guardia Urbana Rafaelina, mientras que la Policía provincial obtuvo un 63,2%. La diferencia, superior a los 19 puntos porcentuales, fue uno de los aspectos más destacados durante el Foro de Seguridad. Martínez Saliba vinculó ese resultado con la cercanía que mantiene la GUR con los vecinos y con su presencia cotidiana en los barrios. Sin embargo, destacó que el funcionamiento de la Guardia Urbana depende también del trabajo articulado con la Policía. "La Guardia Urbana no sería la Guardia Urbana sin la Policía al lado", expresó durante la entrevista. El secretario sostuvo que la valoración positiva responde a un trabajo institucional desarrollado durante aproximadamente dos décadas y defendió la continuidad de las políticas públicas que ofrecen buenos resultados, independientemente del gobierno que las haya impulsado. **Ojos en Alerta tiene unos 10.000 usuarios y se acerca a una década de funcionamiento** El programa Ojos en Alerta también formó parte de la conversación. Martínez Saliba indicó que la herramienta cuenta con aproximadamente 10.000 usuarios registrados en Rafaela y destacó su crecimiento como un canal de comunicación entre la ciudadanía y los equipos municipales. La encuesta mostró que el 86,1% de los consultados conoce el programa o escuchó hablar de él, mientras que el 77,4% de quienes lo utilizaron realizó una valoración favorable. No obstante, otro resultado revela un desafío pendiente: el 54,7% manifestó tener poca o ninguna información sobre su funcionamiento. El funcionario mencionó que Rafaela recibió una invitación para participar en San Miguel de las actividades vinculadas con los diez años de creación de Ojos en Alerta, una iniciativa surgida en ese municipio bonaerense. En ese marco, valoró que Rafaela haya mantenido y fortalecido un programa incorporado durante una administración municipal anterior. **Lavacoches y cuidacoches: defienden la medida aplicada en el centro** Otro de los temas abordados fue la decisión municipal de prohibir la actividad de lavacoches y cuidacoches en la zona de estacionamiento controlado. Martínez Saliba sostuvo que la medida produjo cambios visibles en el centro de Rafaela, particularmente en sectores donde anteriormente se registraban conflictos. Según afirmó, el Municipio cuenta con una medición que muestra una valoración positiva superior al 95% respecto de esa intervención. También señaló que la actividad prácticamente desapareció de la zona alcanzada por la prohibición, aunque reconoció que todavía existen situaciones puntuales en otros sectores de la ciudad. El funcionario descartó que, hasta el momento, se haya observado un desplazamiento generalizado de la problemática hacia las calles ubicadas inmediatamente fuera del área intervenida. De todos modos, admitió que la medida no resuelve todas las situaciones relacionadas con el uso del espacio público. **Evalúan extender las intervenciones a otros sectores** Martínez Saliba anticipó que se mantienen conversaciones con el intendente Leonardo Viotti y autoridades provinciales para analizar nuevas acciones sobre los lugares donde persisten conflictos. Explicó que el ordenamiento del espacio público constituye uno de los ejes de trabajo de la Secretaría de Prevención y Seguridad. En ese sentido, mencionó que existen contactos con el Ministerio de Justicia y Seguridad de Santa Fe, encabezado por Pablo Cococcioni, para coordinar herramientas y posibles intervenciones. El funcionario sostuvo que la experiencia desarrollada en el centro representa un primer paso y que todavía quedan sectores donde es necesario profundizar el trabajo. **La Justicia y los reincidentes, otro eje de la discusión** Durante el diálogo, Gerardo Zanoni planteó qué sucede con las personas que cometen delitos reiteradamente y recuperan la libertad, una situación que genera cuestionamientos entre los vecinos. Martínez Saliba respondió que la seguridad no depende exclusivamente del Municipio ni de la Policía, sino que también involucra a fiscales, jueces y legisladores. En ese sentido, explicó que existen limitaciones legales vinculadas con la gravedad de los delitos y las penas previstas, que deben respetarse al momento de adoptar decisiones judiciales. Reconoció que los hechos considerados menores desde el punto de vista penal pueden tener consecuencias muy importantes para quienes los sufren. Como ejemplo, mencionó el robo de una motocicleta que constituye el único medio de movilidad o de trabajo de una familia. Además, señaló que el Municipio mantiene contacto con las autoridades provinciales y aporta información cuando corresponde para contribuir con investigaciones judiciales. **El funcionario aseguró que los hechos denunciados bajaron respecto de fines de 2023** En otro tramo de la entrevista, Martínez Saliba se refirió a los registros de hechos comunicados al sistema de emergencias 911. Según su análisis, Rafaela atravesó uno de los períodos más complicados durante el segundo semestre de 2023, con un pico especialmente elevado en diciembre de ese año. El funcionario afirmó que, en aquel momento, algunos indicadores llegaron a ubicarse cerca del triple de los niveles actuales. Sin embargo, durante la entrevista no se presentaron las series estadísticas completas que permitan comparar esos valores de manera independiente. Martínez Saliba sostuvo que actualmente se observa una tendencia descendente respecto de aquel período, pero reconoció que los números no siempre coinciden con la experiencia cotidiana de los vecinos. Para quien sufrió un robo, explicó, una reducción general de los delitos no elimina el perjuicio ni la preocupación que le genera lo ocurrido. **El cambio en el sector de Martín Fierro y la importancia del espacio público** Como ejemplo de las intervenciones realizadas, el secretario recordó la situación que existía en el sector del asentamiento Martín Fierro, próximo al actual estadio Invencible. Mencionó episodios de violencia contra móviles de la Guardia Urbana durante enero de 2024 y sostuvo que las obras de infraestructura, iluminación y urbanización contribuyeron a modificar las condiciones del lugar. En su análisis, la recuperación de espacios públicos y las mejoras urbanas forman parte de una política de seguridad más amplia. También destacó que la intervención policial debe complementarse con políticas sociales, especialmente cuando existen problemas de consumo y situaciones de vulnerabilidad. **"Detrás de los números está la gente"** Hacia el cierre de la entrevista, Martínez Saliba volvió a defender la necesidad de contar con estadísticas que permitan orientar las políticas públicas. Consideró que la primera encuesta local de victimización constituye un punto de partida para conocer aspectos que no aparecen en los registros policiales, como la percepción ciudadana, la confianza institucional y los delitos no denunciados. También reconoció que los datos pueden generar incomodidad, especialmente cuando muestran una elevada preocupación por la inseguridad. El funcionario sostuvo que la problemática se arrastra desde hace años y que ninguna gestión puede considerarla exclusivamente responsabilidad de sus antecesores. En definitiva, la entrevista dejó planteada una diferencia central entre las estadísticas oficiales y la experiencia de los vecinos: mientras el Municipio sostiene que determinados indicadores delictivos muestran una disminución, la encuesta revela que una amplia mayoría de los rafaelinos sigue considerando insegura a la ciudad. El desafío, según el propio secretario, será utilizar esa información para mejorar las intervenciones, sostener el trabajo conjunto entre instituciones y conseguir que los resultados también se reflejen en la tranquilidad cotidiana de la comunidad. --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.