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Rafaela avanza con un ambicioso plan de modernización del Estado: impulsan digitalización, IA y eliminación del papel

El Ejecutivo municipal envió al Concejo un proyecto de ordenanza que busca transformar integralmente la administración pública local. La iniciativa contempla automatización de procesos, inteligencia artificial, gobierno digital y capacitación permanente del personal. 
Locales22/05/2026RedacciónRedacción

El Departamento Ejecutivo Municipal elevó al Concejo de Rafaela un proyecto de ordenanza que apunta a modernizar de manera integral el funcionamiento del Estado local, incorporando nuevas tecnologías, herramientas digitales e incluso inteligencia artificial aplicada a la gestión pública. 

La propuesta establece un marco normativo general para avanzar en la transformación digital del Municipio, con el objetivo de mejorar la eficiencia administrativa, agilizar trámites y fortalecer la relación con los ciudadanos. 

Entre los fundamentos del proyecto se señala que la modernización del Estado “constituye un proceso continuo, estratégico e indispensable” para mejorar la calidad de los servicios públicos y transparentar la gestión. Además, remarca que la transformación digital no implica solamente incorporar tecnología, sino también simplificar procesos administrativos y fortalecer capacidades institucionales. 

Uno de los puntos más relevantes del texto es la posibilidad de incorporar herramientas de automatización e inteligencia artificial para optimizar tareas repetitivas, reducir tiempos de tramitación y mejorar la toma de decisiones dentro del Estado municipal. 

No obstante, el proyecto aclara que la inteligencia artificial no podrá reemplazar decisiones administrativas que requieran valoración política, jurídica o social, sino que funcionará únicamente como herramienta de apoyo. También fija límites vinculados a la transparencia, el control humano, la protección de datos personales y la prevención de sesgos o discriminación algorítmica. 

La iniciativa ratifica además el uso obligatorio del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) y promueve la eliminación progresiva del soporte papel en las actuaciones municipales. 

Otro de los ejes centrales apunta al desarrollo de servicios digitales integrados para los vecinos, mediante plataformas unificadas y ventanillas únicas virtuales que permitan realizar trámites y consultas de manera remota. 

El proyecto también contempla políticas de gobierno abierto, acceso a información pública, participación ciudadana digital y publicación de datos abiertos. 

En paralelo, el Municipio deberá implementar programas permanentes de capacitación destinados al personal municipal en competencias digitales, automatización, innovación y uso responsable de inteligencia artificial. 

La ordenanza prevé además la elaboración de un Plan Estratégico de Modernización con horizonte al año 2031, que incluirá objetivos, etapas de implementación e indicadores de evaluación. 

La iniciativa ya ingresó formalmente al Concejo Municipal para su tratamiento legislativo.

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