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Casi 5,8 millones de trabajadores están sin protección laboral en los principales aglomerados urbanos

Un informe de CITRA, elaborado sobre datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, estimó que el 45,6% de la población trabajadora analizada carece de protección laboral. La situación es especialmente crítica entre los cuentapropistas, donde dos de cada tres no realizan aportes previsionales, y se combina con fuertes brechas de ingresos.
Info. General11/10/2026RedacciónRedacción

La desprotección laboral alcanza a una porción significativa del mercado de trabajo argentino. Durante el primer trimestre de 2026, el 45,6% de los trabajadores comprendidos en los principales aglomerados urbanos no contaba con las protecciones laborales y previsionales consideradas en el estudio realizado por el Centro de Innovación de los Trabajadores (CITRA).

Sobre un universo aproximado de 12,8 millones de personas, alrededor de 5,8 millones se encontraban en esa situación.

El trabajo diferencia entre asalariados del sector público, empleados privados y trabajadores por cuenta propia y muestra marcadas diferencias entre cada grupo.

Dos de cada tres cuentapropistas, sin protección

La situación más desfavorable aparece entre quienes trabajan por cuenta propia.

El 66,6% no realizaba aportes previsionales vinculados con su actividad, mientras que solamente el 33,4% se encontraba dentro de un esquema de protección.

En números absolutos, de aproximadamente 3,26 millones de cuentapropistas analizados, unos 2,17 millones estaban sin protección.

Entre los asalariados privados, el 46,2% se encontraba desprotegido y el 53,8% contaba con las garantías consideradas por el informe.

En ese sector se concentra además la mayor cantidad absoluta de trabajadores sin protección: alrededor de 3,44 millones.

La situación cambia considerablemente dentro del empleo público. Allí, el 88,9% estaba protegido, mientras que el 11,1% permanecía fuera de esas condiciones.

Tomando solamente al conjunto de asalariados públicos y privados, la desprotección alcanzó al 37,8%.

Fuertes diferencias en los ingresos

El estudio también encontró una relación importante entre desprotección laboral y menores remuneraciones.

La mayor brecha apareció entre los trabajadores por cuenta propia. Quienes no realizaban aportes tuvieron ingresos laborales totales promedio un 61% inferiores a los registrados entre los cuentapropistas protegidos.

El ingreso promedio fue de $1.443.840 entre quienes contaban con protección previsional y de $563.013 entre quienes no realizaban aportes.

Entre los asalariados públicos, la diferencia alcanzó el 50,7%. Los protegidos registraron un ingreso laboral total promedio de $1.383.514, frente a $682.387 entre los desprotegidos.

En el sector privado, la brecha fue del 48,7%: $1.452.131 promedio para los trabajadores protegidos contra $744.340 para quienes no contaban con protección.

Las diferencias no se explican solamente por trabajar menos horas

Uno de los aspectos destacados del estudio es que las grandes diferencias salariales no se corresponden con brechas similares en la cantidad de horas trabajadas.

En el sector privado, los empleados protegidos trabajaron un promedio de 42,5 horas semanales, frente a 39,3 entre los desprotegidos: una diferencia del 7,5%.

Entre los cuentapropistas, las jornadas fueron todavía más semejantes: 44,6 horas semanales entre quienes realizaban aportes y 42,9 horas entre quienes no lo hacían.

Sin embargo, las diferencias de ingresos fueron muy superiores.

El mismo fenómeno aparece al observar cuánto se cobra por hora. Entre los cuentapropistas protegidos, el valor promedio alcanzó los $10.246, frente a $5.471 de quienes no contaban con protección previsional.

En el empleo público fueron $9.442 contra $4.990 por hora, mientras que en el sector privado la relación fue de $8.213 frente a $5.656.

Protección laboral e ingresos, dos problemas conectados

CITRA plantea que la desprotección y los bajos ingresos aparecen estrechamente relacionados, aunque aclara que los resultados no permiten afirmar por sí solos que exista una relación directa de causa y efecto.

También pueden influir otras características, como la actividad económica, calificación laboral, edad, sexo, antigüedad y tamaño del establecimiento.

En el caso de los asalariados, el informe vincula la mayor protección con relaciones laborales más institucionalizadas, que incluyen convenios colectivos, escalas salariales, negociación sindical, antigüedad y otros mecanismos regulatorios.

Entre los cuentapropistas, en cambio, el problema está asociado a la fuerte heterogeneidad de las actividades y a las diferentes capacidades para generar ingresos suficientes que permitan sostener aportes previsionales.

El trabajo fue elaborado a partir de los datos de la Encuesta Permanente de Hogares correspondientes al primer trimestre de 2026 y pone nuevamente en evidencia una de las principales dificultades del mercado laboral: millones de personas trabajan, pero lo hacen sin acceder plenamente a los mecanismos de protección laboral y social.

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